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请您投票,助力赤峰:2022年度 “全区十大法治事件暨十佳法治人物” 评选投票。

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12月17日,由自治区党委依法治区办、自治区党委政法委、自治区司法厅、内蒙古广播电视台共同举办的2022年度全区“十大法治事件暨十佳法治人物”评选推荐工作已经进入网络投票阶段。我市有1件法治事件、1位法治人物入围(事件006号,人物007号。需要您的大力支持和持续关注!请为赤峰助力!

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弘扬“三牛精神”的全国优秀法官

推荐单位:内蒙古自治区高级人民法院


以下为内蒙古自治区高级人民法院报送评选材料内容:


多年来,牛占龙同志一直把让当事人满意作为自己的工作目标,以严肃的工作纪律,周到的司法服务,在当事人心中树立了人民法官的良好形象。牛占龙同志先后被最高人民法院评为“全国优秀法官”,被内蒙古自治区高级人民法院评为全区法院“担当作为好干警”、“全区法院办案标兵”;被赤峰市政法委、司法局评为“赤峰市十大法治人物”;被赤峰市中级人民法院评为“全市审判业务带头人”,还多次被评为“全市法院办案能手”“全市法院调解能手”。

一、树牢理想信念,切实提高政治站位
从书记员到审判员,牛占龙同志始终把维护社会公平正义作为自己永远不变的信仰和坚持。深入学习习近平总书记系列讲话精神,时刻保持清醒的政治头脑,坚定正确的政治立场,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、工作上严守党的政治纪律和政治规矩,时刻恪守司法为民的宗旨,坚守公正司法的原则和底线


二、弘扬“三牛精神”  争当“牛法官”  
他是群众口中的“牛法官”,是同事口中的“老牛”,始终以“三牛精神”严格要求自己。
牛占龙同志多年来投身在一线,面对纷繁复杂的案件,始终严格依法依规办理,认真对待每一个案件,热情接待每一位当事人,耐心解释每一条法律规范,细致核对每一份法律文书,力求为当事人提供高效便捷的法律服务。2012年,在内蒙古自治区高级人民法院原立案二庭锻炼工作半年,审结案件300余起,获得奖励。自2014年任审判员至今共办理4000余件案件,作为合议庭成员合议案件7000余件,参与其他承办人开庭审理案件2000余件。案件类型涵盖医疗损害责任纠纷、劳动争议、机动车交通事故责任纠纷、婚姻家庭纠纷、合同纠纷、建设施工合同纠纷等等。曾妥善审理“千人集体诉讼案”“聚会饮酒死亡案”、“涉及十个法律关系的施工合同纠纷案”等疑难复杂、社会关注度高的重大案件,并曾调解多起标的额超千万的案件。作出了一份份符合时代精神、满足人民企盼、引领规则导向的判决。


自2022年1月担任民事快审案件团队团队长以来,“牛占龙团队”十个月内收案2800余件,结案2700余件(个人收案1409余件,结案1350余件),结案率高达96%,平均审理天数仅24天,打造了“快审直通车”品牌。结案效率在全国法院名列前茅。他说,法官不是“官”,仅仅是一个称谓而已,法官前面还有“人民”两个字,是人民赋予权力来办事,因此心里要装着人民,要时时刻刻惦着人民群众的疾苦,想办法去为老百姓办实事、办好事,且要把实事办好了、好事办实了。
并且在疫情期间仍坚持线上加班处理案件上百起,《学习强国》予以了报道。
他常说,干好工作要发扬“三牛精神”,正好我也姓牛,更要把自己当做孺子牛、拓荒牛、老黄牛,服务好人民群众。就像这朴实的话语一样,他在平凡的岗位上,身体力行、躬身而为,用自己的心血和汗水诠释了司法为民、公正司法的内涵,用实干彰显了一名党员干部的担当作为。

三、坚持法律文学创作,普法责任走在前
牛占龙同志非常重视业务学习,遇到疑难、复杂的案件类型,他善于钻研,总能做到法律效果和社会效果的统一。2017年,他作为赤峰市中级人民法院“关于检察院提起环境民事公益诉讼”课题的执笔人,完成《野生动物资源刑事附带民事公益诉讼刍议——以248份裁判文书为分析对象》、《环境公益诉讼的鉴定问题解析》等四篇理论成果转化文章,在内蒙古审判等法学期刊上予以发表。
2022年,他在办案中积极总结审判经验,推进法律适用的研究和探索,总结出科学实用、质效相结合的《结构式审理裁判五步法》,并应内蒙古法官学院邀请为全区法院2000多人进行授课,为全区法院推动快审提供了有力的参考。他首创的“程序笔录、实体笔录分开”、“系列案件集约化判决”以及“要件要素式五步法”的运用使赤峰中院快审团队民商事收案率占了全院收案总数的百分之四十,最大限度满足当事人及时、便捷、低成本、高效率处理纠纷的需求。
2020年撰写的25万字长篇法制史学著作《古春风》,由人民法院出版社公开出版发行,现陈列于国家法官学院、多个省高院及多所高校图书馆。其独自撰写的《新加坡鞭刑漫谈》、《沈家本修律的昨夜西风》、《整体视域下的微观现实》等十余篇法学论文、评论员文章发表于《人民司法》、《人民法院报》、《解放军报》、《内蒙古审判》等报刊。
牛占龙严格执行党的十八届四中全会提出的“谁执法谁普法”的普法责任制。2016年开创了“法治早茶”微信公众号,从人民法院报、审判研究等公众号上选取较为经典前沿的民商事精品案例结合自己的审判实际进行分析,运营至今已经登载了上千篇案例。每日一更的多篇推文的日浏览量达到六万以上。


四、用文学诠释法意  做法治文化自信的“作家法官”
牛占龙经手的各类案件不少,而他一个更响的名头是,赤峰中院的“作家法官”。
利用业余时间结合工作实际独立开展法律文学创作,并取得了丰硕的成果。2012年,原创长篇小说《局中局》由作家出版社作为本版书出版发行。2022年,撰写的25万字长篇刑侦推理小说《蝉影》,已经与作家出版社签约,将于2023年2月份面市。
他始终践行法律人的文化自信,创立了垄亩居藏书阁。十年来,共收藏法律、历史、政治、名著、类型小说、美学等各类藏书,提供给社会各界人士免费借阅2000余次。2022年6月,成为内蒙古自治区作家协会会员,微博名称为“作家牛占龙”的微博金V,粉丝量一度达到40万人。
当这样的法官成为一名作家时,他写出来的文字,却是有温度的。就像他经常说的,法律职业的根本不是法律,而是良心。

五、坚持廉洁自律,严格遵守纪律规范
牛占龙同志始终坚持克己慎独,守心明性。在工作上坚持吃苦耐劳,认真贯彻中央八项规定和自治区、市委配套规定,慎独慎微,自重自省,自觉在廉洁自律上追求高标准。在生活中也不断强化“红线”意识,始终提醒自己保持艰苦奋斗的优良传统和作风,自觉接受组织和群众监督。在未来的道路上,牛占龙同志将以民事审判为帆,以司法初心为桨,努力助推中国特色社会主义法治道路行稳致远。



法律人的内心世界曾被两样东西深深地震撼,一是夜晚璀璨的星空,一是我们终身为之服务的法则。


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事件  006号
人物  007号 牛占龙
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文章转载自微信公众号:法治早茶

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