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为了深入贯彻上海市委、市政府关于深化推进基层治理体系和治理能力现代化建设的会议精神，践行全过程人民民主的理念，仙霞新村街道持续在加强党建引领业主自治与物业治理上进一步探索实践，强化党建引领、居民自治、多元参与、协商治理，对标长宁打造全过程人民民主最佳基层实践地的目标，争创全过程人民民主最佳基层实践点，打造中国式现代化基层治理示范社区。
农历兔年春节前夕，上海市长宁区仙霞新村街道锦苑居民委员会辖区的西郊华庭小区刚完成了一场以区块链和分布式数字身份（DID）技术为支撑的小区业主线上投票工作，继续深化推进仙霞新村街道会同长宁业主自治研修院以及相关合作方共同申请的上海市公共数据社会化授权利用基层治理试点场景创新。
西郊华庭
西郊华庭位于古北黄金地段，竣工于 2008 年，小区全部是联体叠加别墅，共有331 户业主，不少业主为港澳台以及境外人士。长期以来，由于小区业主较为分散，且户数较多，每次业主投票决议均有大量的沟通工作。近期由于西郊华庭的道闸老化严重，进出均需要保安手动操作，而且保安也难以快捷有效的辨别进出车辆的身份和归属。为解决西郊华庭小区车辆进出无序和低效的问题，规范小区机动车停放，锦苑居民委员会应业主提议决定是否加装自动道闸对全小区开展征询工作。
因考虑到不少业主长期不住在小区，且当时正值疫情传播高峰阶段，仙霞新村街道与锦苑居民委员会提出使用已在仙霞街道多次试点的「易委会」线上投票系统，作为本次加装自动道闸征询工作的有力抓手，辅助小区高效开展投票工作。为了保障业主合法权益，尊重老年业主习惯，本次投票兼容线上线下两种投票方式。
西郊华庭本次征询工作从2022年12月9日开始，至2023年1月9日结束，「易委会」线上投票系统为本次投票工作提供了有力的支撑。业主可以在足不出户的情况下方便地使用线上投票系统完成投票，同时因为疫情原因难以返回小区进行线下投票的业主也可以通过微信群进行沟通学习，在手机上完成投票。线上投票系统不仅为业主投票提供了方便快捷的通道，也显著减轻了征询的协调工作。小区参与投票的业主共 248 户，超过了《民法典》规定的“三分之二”界线，投票有效，且投票结果过半数同意，征询顺利通过。其中，运用线上投票系统完成投票的业主近百人。
此次西郊华庭线上投票，是利用上海市公共数据平台开发的试点项目，免除了业主上传身份证、不动产登记证等既麻烦又过度暴露敏感信息的认证过程。用户只需使用上海市数字证书认证中心的分布式数字身份卡包，完成实名认证后，通过公共数据授权接口获取数据库中相关信息比对，从而完成对业主身份的认证，并将结果反馈给投票人。
“线上投票系统界面简洁易上手，小区的老年业主也可以很快完成线上投票工作。电子投票全程留痕不可篡改，还可以兼容线下纸质投票，保证了全过程的真实有效。”仙霞新村街道锦苑居民委员会相关负责人表示，有了该系统的帮助，小区征询的工作量显著下降，效率提升明显。
「易委会」是上海市促进产业高质量发展专项重点项目“城市数字生活底座平台”中对基层业委会服务的创新产品，目前产品已经实现并推出了业主电子投票产品，充分保护业主数据隐私和全流程合规，引入权威CA机构和政府公共数据授权运营商，为用户提供明确授权下的个人隐私身份隔离服务，克而瑞作为平台运营方始终不接触用户个人身份、房产等敏感信息，从根本上杜绝了数据泄露风险。
*图中为示例数据
未来「易委会」还将基于物业、业委会、居民区、政府及商业机构互联互通的切实需求下，计划提供更多信息查询，包括小区维修资金管理、公共收益管理、个人维修资金管理、小区基本信息查询等功能。2023年，仙霞新村街道将会同长宁业主自治研修院、上海区块链技术研究中心、上海政务-区块链实验室，和上海克而瑞信息技术有限公司、上海市数字证书认证中心、云赛智联旗下云赛创鑫等合作方在前期测试基础上全面推广业主自治在线投票系统，逐渐覆盖至业主大会会议各项表决中，深化投票系统二期相关应用，着力解决业主参与表决过程中的痛点。通过基于区块链技术构建的城市数字生活底座平台，进一步提升仙霞街道各小区业主居住体验和基层治理数字化水平。
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